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商务部自2010年开始组织编写《中国对外投资合作发展报告》，该《报告》目前已成为对外投资合作公共服务体系的重要组成部分。希望《报告》能为中国走出去企业更好地开展对外投资合作提供借鉴参考，为帮助企业提升国际化经营能力和水平、应对各类风险挑战、推动对外投资合作高质量发展、更好服务构建新发展格局发挥更大作用。
2021年2月2日，商务部正式对外发布《中国对外投资合作发展报告2020》（以下简称《报告》）。《报告》以“稳中求进”为年度主题，全方位总结2019年度中国对外投资合作发展特点和经验，系统介绍了相关政策措施，展望了未来发展机遇。
《报告》介绍了部分省（区）市开展对外投资合作情况、取得的成效及地方支持政策措施等，还就企业典型实践案例进行分析并提出了相应建议。《报告》共分为六篇，包括：发展概览篇、政策措施篇、区域合作篇、行业发展篇、地方发展篇、企业实践篇。
本系列将分为六篇，为大家分享与解读《中国对外投资合作发展报告2020》。今天分享的是第一章：中国对外投资合作发展概览篇。
对外投资合作发展动态
2019年，面对国际国内复杂多变的内外形势，中国对外投资合作深入贯彻新发展理念和落实高质量发展要求，推动更高水平的对外开放，整体保持健康有序发展。全球对外直接投资流量扭转上年下跌态势，蝉联全球第二，对全球贡献度连续4年超过10%；
对外直接投资存量规模保持稳定，排名全球前三强，紧跟美国和荷兰。
2019年中国对外直接投资依然主要流向服务业，占全国对外投资的83.4%，较上年减少1.5%。而中国对外直接投资在制造业领域的投资流量规模和占比双双呈现上升，占全国对外投资的14.8%，同比增长6%，增幅较上年提高了41.2%。
《2019年度中国对外直接投资统计公报》显示，截至2019年末，中国对外非金融类直接投资存量整体占比过半（50.1%），同比增长27%。
2019年，中国境外企业经营状况良好，新增留存收益即当期收益再投资规模和所占当年对外直接投资比重较上年均双双提升，当期收益再投资占比创历史新高。
2019年，中国对“一带一路”沿线国家直接投资扭转上年萎缩态势，逆势上扬近5%，投资规模和整体占比双双抬升。
中国对外投资接近九成流向亚欧两洲
中国对外投资合作为东道国经济增长、税收增长、就业扩大、人才培养等方面作出了重要的积极贡献力量。其中，88.6%的中国对外直接投资流向目的地为：亚洲和欧洲。其中流向亚洲1108.4亿美元，同比增长5.1%，占中国对外直接投资总额的比重为80.9%，流向欧洲105.2亿美元，同比增长59.6%，占当年对外直接投资总额的比重为7.7%。
中国对外投资重点区域解读
从上述数据可得，中国对亚洲的投资远远超过欧洲，亚洲国家跃升为中国最大货物贸易伙伴。同时，中国已连续12年保持东盟第一大贸易伙伴地位。从产业发展来看，亚洲国家与中国地缘接近、市场规模大，具备明显成本优势、产业聚集效应、显著的人口红利，以及相对宽松的对外经贸环境和外汇出口管制，是产业转移主要的理想目的地。同时，东南亚是一带一路投资和项目最多的地区之一，在国际单边主义抬头的情况下，投资和团结东南亚地区有利于中国的对外发展战略。
中国与欧洲国家的合作能高效落实“一带一路”的推进，是各国经济共同繁荣增长重要的引擎，为全球发展释放更大潜力。
中国对外承包工程及劳务合作稳步增长
商务部统计数据显示，2019年中国对外承包工程和对外劳务合作实现稳步增长。2019年，中国对外承包工程完成营业额1729亿美元，同比增长2.3%；中国对外劳务合作派出各类劳务人员48.7万人，同比减少0.5万人。其中中国对外劳务合作派出人员分布最多的前10大国家和地区是：中国澳门、中国香港、日本、新加坡、巴拿马、中国台湾、阿尔及利亚、巴哈马、美国、马绍尔群岛共和国。
然而在面临新冠疫情、国内外经济的增速放缓、国家安全等因素的考量，各大国家对中国境外企业实施更为严格的审查和监管制度、提高投资审查门槛，中国企业全球境外投资的环境瞬息万变。国家监管部门也同时加强提高了中国对外投资的门槛，要求中国企业在对外投资经营活动中应有更加理性和审慎的态度，应不仅仅只谋求单一控股和规模扩张，而应注重合规运作，防范风险，实现互利共赢。
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对外投资合作发展亮点
2019年中国对外投资合作在行业分布、投资方式创新、与东道国互利共赢等多个方面展现出新的发展特征和亮点。
2019年，中国对外直接投资涵盖了国民经济的18个行业大类，行业分布呈现更为均衡的趋势，主要流向租赁和商务服务业，制造业，金融业，批发和零售业，信息传输、软件和信息技术服务业5大行业。上述5大行业总投资规模为1070.2亿美元，占当年对外直接投资的78.2%，较上年扩大1.7个百分点。
2019年，中国东部省份对外直接投资表现活跃，九成东部省市继续稳居当年地方对外直接投资流量前10大之列。北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南等9大东部地区省市当年对外直接投资流量合计696.3亿美元，占当年地方整体流量的77.6%，较上年提高2.1个百分点。
2019年，中国境外企业整体经营情况良好，超过七成企业盈利或持平，当年向所在国家（地区）缴纳各种税收总额，尤其对“一带一路”沿线国家的投资合作加速。中国境外企业雇用外方员工数量持续上升，《2019年度中国对外直接投资统计公报》显示，中国境外企业2019年末雇用外方员工226.6万人，占当年末境外企业从业人数的60.5%。
2019年中国企业对外投资并购保持活跃，项目数量继续增加，投资范围进一步扩大涉及68个国家和地区。
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此文是针对《中国对外投资合作发展报告2020》的系列分享与解读 – 发展概览篇。本系列分享共分6篇文章，与您共同解读《报告》，下一篇为《政策措施篇》，敬请期待。
